2015年12月21日 06:09   來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》  顧陽

目前，我國已經(jīng)簽署14個自貿(mào)協(xié)定，其中已實施12個自貿(mào)協(xié)定，共涉及22個國家和地區(qū)。而中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定分別是涉及國別貿(mào)易額最大、貿(mào)易投資自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定。隨著上述自貿(mào)協(xié)定的生效，廣大消費者不出國便可買到更加實惠的進口商品—

備受關(guān)注的中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定12月20日起正式生效并實施第一輪降稅。2016年1月1日起，將實施第二輪降稅。

對于廣大出口企業(yè)來說，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定的生效，意味著出口到韓澳兩地的貨物將有機會享受到更多關(guān)稅優(yōu)惠，以更具競爭力的價格進入國際市場。同時，廣大消費者不出國便可買到這兩國更加實惠的進口商品。自貿(mào)協(xié)定實施首日貨物通關(guān)情況如何？關(guān)稅究竟怎樣調(diào)整？帶著這些熱點問題，《經(jīng)濟日報》記者第一時間趕往通關(guān)現(xiàn)場進行了采訪。

通關(guān)成本下降多少

12月20日正值星期日，但青島華澤國際物流公司的副總經(jīng)理楊凱珺卻早早地趕到了青島海關(guān)報關(guān)大廳。

對于從業(yè)多年的楊凱珺來說，今天他要申報的這一票通關(guān)貨物意義非同尋常——滿載著2600多噸液體硫磺的韓國“晨海”號貨輪已�？吭诓贿h處的青島港碼頭，這是中韓自貿(mào)協(xié)定生效后的首批進口受惠貨物。

“中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，預(yù)計業(yè)務(wù)量會有15%左右的提升。為此，我們專門成立了項目小組，密切跟蹤韓國業(yè)務(wù)，進一步加強業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。”楊凱珺說。

創(chuàng)馨化工貿(mào)易（上海）有限公司是這船液體硫磺的貨主，公司總經(jīng)理權(quán)勇給記者算了一筆賬：公司每年進口液體硫磺產(chǎn)品約在30萬噸至40萬噸之間，中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，液體硫磺的關(guān)稅從1%直降到零，僅此一項就能節(jié)省近300萬元。

當(dāng)天，享受零關(guān)稅出口的首票商品是一款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的Mini機器人。這家名為“同豐友道”的機器人研制企業(yè)，憑中國貿(mào)促會青島分會為其簽發(fā)的首份“原產(chǎn)地證書”，順利實現(xiàn)了從青島空港的零關(guān)稅通關(guān)。

“中韓自貿(mào)協(xié)定實施后，中國原產(chǎn)機器人進入韓國的關(guān)稅稅率由8%降至零，僅這批出口貨物就降低了稅費2萬多元。”同豐友道副總經(jīng)理董勝吉說，費用的降低會直接回饋給韓國客戶，從而為公司爭取更大的市場銷量。

關(guān)稅究竟怎么減讓

自貿(mào)協(xié)定的主要內(nèi)容是關(guān)稅減讓，實施手段是原產(chǎn)地簽證。這意味著，深受消費者歡迎的韓國化妝品、服飾等產(chǎn)品，澳大利亞乳制品、肉制品等，將逐步消減關(guān)稅，市民購買更加方便，價格也更為親民。

“這里邊有個誤區(qū)，并不是說自貿(mào)協(xié)定一生效，所有商品都零關(guān)稅了。比如韓國化妝品，除了防曬霜明確降稅外，其他化妝品基本上沒有降稅。”青島海關(guān)關(guān)稅處處長吳瑕說。

據(jù)悉，中韓自貿(mào)協(xié)定實施后，一些家電產(chǎn)品、日化、服裝鞋帽等熱門產(chǎn)品將在一定過渡期內(nèi)逐步降稅。其中，韓國產(chǎn)洗發(fā)水、沐浴露等在5年內(nèi)部分降稅20%至35%，牙膏等口腔清潔用品在10年內(nèi)取消關(guān)稅，服裝鞋帽等在10至20年內(nèi)關(guān)稅從現(xiàn)在的15%降為零。

中澳自貿(mào)協(xié)定實施后，牛羊肉、乳制品、葡萄酒、龍蝦、水果等消費品可享受更加優(yōu)惠的價格。其牛肉在10年稅率將降為零，乳制品將在4年內(nèi)免關(guān)稅進入中國，葡萄酒平均稅率5年內(nèi)將從目前的34.7%降為零，嬰幼兒奶粉15%的關(guān)稅將在4年內(nèi)取消。

　　也就是說，經(jīng)過一定過渡期后，中韓、中澳兩個自貿(mào)協(xié)定項下絕大多數(shù)貨物最終將實現(xiàn)零關(guān)稅。其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項下，最長20年過渡期后，韓國將對92%稅目數(shù)的中國原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅，我國將對91%稅目數(shù)的韓國原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項下，澳大利亞將在5年內(nèi)對全部中國原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅，中國在經(jīng)過最長15年過渡期后對96.8%稅目數(shù)的澳大利亞原產(chǎn)貨物實行零關(guān)稅。

企業(yè)“掘金”機會何在

即將過去的2015年，是我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的豐收年。作為亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟體，中韓自貿(mào)協(xié)定具有里程碑意義，而中澳自貿(mào)協(xié)定也將為亞太地區(qū)發(fā)展高水平的經(jīng)貿(mào)安排產(chǎn)生示范效應(yīng)。

“鑒于中韓、中澳雙邊貿(mào)易量巨大，考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應(yīng)，兩個自貿(mào)協(xié)定實施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長。”海關(guān)總署關(guān)稅征管司副司長徐慧筠說。

據(jù)海關(guān)初步預(yù)測，根據(jù)2015年上半年雙邊貿(mào)易量靜態(tài)估算，自貿(mào)協(xié)定實施首年，中韓自貿(mào)協(xié)定項下約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關(guān)稅優(yōu)惠；中澳自貿(mào)協(xié)定項下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對方享受關(guān)稅優(yōu)惠。

海關(guān)總署原產(chǎn)地管理專家宋彥魁認(rèn)為，通過自貿(mào)協(xié)定的實施，能有效提升協(xié)定國各方的合作水平，開創(chuàng)互利共贏的新局面。他表示，澳大利亞出口的主要是資源型產(chǎn)品，中國出口的主要是電子通訊、玩具及部分勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的互補性很強；而中韓自貿(mào)協(xié)定不僅意味著更低的關(guān)稅和更大的共同市場，更重要的是，將促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間更緊密的融合，實現(xiàn)競爭力的共同提升。

“我們曾做過統(tǒng)計，韓國對我們的出口主要集中在機電、化工等產(chǎn)品，而我們對韓國的出口也主要是機電、化工等產(chǎn)品，雙方產(chǎn)品相似，但我們總體仍處在產(chǎn)業(yè)鏈較低端。”吳瑕表示，盡管大規(guī)模進口會對國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊，但同時也會形成倒逼機制，推動國內(nèi)資本與韓國技術(shù)、品牌更好地融合，有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。