2015年07月16日 06:33   來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

       由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心共同編制的2015年二季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示，二季度工業(yè)景氣延續(xù)溫和回落態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)增速逐月小幅回升，企業(yè)銷(xiāo)售增速繼續(xù)回落，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌。與此同時(shí)，行業(yè)、企業(yè)之間走勢(shì)分化，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的特征明顯。

　　根據(jù)中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，二季度，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為92.9，比一季度下降0.4點(diǎn)；中經(jīng)工業(yè)預(yù)警指數(shù)為66.7，連續(xù)4個(gè)季度持平，繼續(xù)在偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”運(yùn)行。在監(jiān)測(cè)的11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中，石油、有色金屬產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)分別較上季度上升0.8點(diǎn)和0.2點(diǎn)，化工、乳制品產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)與上季度基本持平（微降0.1點(diǎn)），裝備制造、水泥、鋼鐵、煤炭、電力、家電、服裝產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)均較上季度有所下降，降幅分別為0.5點(diǎn)、0.8點(diǎn)、0.5點(diǎn)、0.4點(diǎn)、0.5點(diǎn)、0.5點(diǎn)、0.5點(diǎn)。

　　中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)雙曲線(xiàn)走勢(shì)圖則顯示，在剔除政策等隨機(jī)因素后，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)比未剔除隨機(jī)因素的指數(shù)值低2.2點(diǎn)，兩者之差比一季度擴(kuò)大0.4點(diǎn)。這表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)承受的下行壓力不容忽視，而相關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施在一定程度上延緩了工業(yè)景氣的回落。在國(guó)家連續(xù)出臺(tái)降息降準(zhǔn)、降稅清費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等一系列措施對(duì)沖下行壓力的情況下，二季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)降幅比一季度回落幅度收窄0.2點(diǎn)，4、5、6月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速持續(xù)回升，6月份同比增長(zhǎng)6.8%，環(huán)比增長(zhǎng)0.64%。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力

　　外需市場(chǎng)疲弱導(dǎo)致工業(yè)出口訂單下滑，“三期疊加”影響持續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)庫(kù)存壓力加大

　　一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)工業(yè)呈現(xiàn)出增速放緩、景氣度回落的走勢(shì)，部分行業(yè)運(yùn)行難度加大，引發(fā)了社會(huì)關(guān)注。對(duì)此，我們有必要進(jìn)行全面深入分析，科學(xué)理性地看待。

　　從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，外需市場(chǎng)疲弱，導(dǎo)致工業(yè)出口訂單持續(xù)下滑。數(shù)據(jù)顯示，自2014年10月開(kāi)始，PMI出口訂單指數(shù)降至榮枯分界線(xiàn)以下，且呈逐步下降態(tài)勢(shì)，今年二季度各月分別為48.1%、48.9%和48.2%。這對(duì)我國(guó)工業(yè)出口及重點(diǎn)行業(yè)出口構(gòu)成不利影響。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比下降1.8%，而一季度為同比增長(zhǎng)4.2%。二季度裝備制造業(yè)出口交貨值為1.8萬(wàn)億元，由上季度同比增長(zhǎng)5.8%轉(zhuǎn)為下降0.3%，這是自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)首次出現(xiàn)同比下降；裝備制造業(yè)出口交貨值占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為21.9%，比去年同期低0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　從國(guó)內(nèi)來(lái)看，增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的影響持續(xù)顯現(xiàn)，加上房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整、企業(yè)庫(kù)存壓力加大等因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著不小的下行壓力。

　　增速“換擋”符合客觀規(guī)律

　　重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由此呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的積極態(tài)勢(shì)

　　歷經(jīng)長(zhǎng)期的高增長(zhǎng)，我國(guó)工業(yè)體量已非常龐大，隨著潛在增長(zhǎng)率的逐漸下降，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)“換擋”符合客觀規(guī)律，并且當(dāng)前工業(yè)總體運(yùn)行依然保持平穩(wěn)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)需求結(jié)構(gòu)開(kāi)始由投資、出口拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。在外需乏力之時(shí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)了消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展，而投資增速的持續(xù)放緩對(duì)于資源密集型、高能耗高污染等大塊頭行業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了不小的影響。

　　此外，前期的政策刺激在一定程度上透支了市場(chǎng)需求，加劇了部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。眼下，鋼鐵、煤炭等部分行業(yè)出現(xiàn)的價(jià)格下滑、效益滑坡、企業(yè)困難增加等狀況，集中暴露出多年以來(lái)積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，這也是我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中必然要經(jīng)歷的陣痛。

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，以新思路、新作為應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)由此呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的積極態(tài)勢(shì)。

　　二季度，與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的食品、服裝、家具等制造業(yè)，與節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)保制造業(yè)，以及電力熱力燃?xì)饧八�的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的投資增速繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)；與信息化相關(guān)的IT制造業(yè)投資增速持續(xù)加快，目前已達(dá)20%；而受產(chǎn)能過(guò)剩、節(jié)能減排影響的煤炭、鋼鐵、石油開(kāi)采等行業(yè)投資意愿低迷。

　　與此同時(shí)，工業(yè)正由以往所依賴(lài)的傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)，更加注重更高質(zhì)量和效益、更低消耗和排放的可持續(xù)發(fā)展。比如，5月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快3.2個(gè)百分點(diǎn)。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向的航空航天、電子等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的較快增長(zhǎng)，對(duì)于二季度內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增速的逐月小幅回升起到了重要的支撐作用。

　　保持定力也需精準(zhǔn)調(diào)控

　　無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，還是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，都需要各方付出更大的耐力和努力

　　當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。而無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，還是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，都難以一蹴而就，需要各方付出更大的耐力和努力攻堅(jiān)克難、探索前行。

　　在此情況下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，對(duì)于牢牢掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)具有十分重要的意義。一方面，要保持戰(zhàn)略定力，遵循客觀規(guī)律，提高增速下降的容忍度，切實(shí)把工作重心放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái)；另一方面，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和憂(yōu)患意識(shí)，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化和現(xiàn)實(shí)需要有效施策，防止增速滑出合理區(qū)間下限，為工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換贏得時(shí)間、創(chuàng)造環(huán)境。

　　國(guó)務(wù)院近期已提出，更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。加快打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新引擎，以增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給促進(jìn)傳統(tǒng)引擎升級(jí)。通過(guò)拓展新需求，做大新亮點(diǎn)，培育新動(dòng)能，形成穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。

對(duì)于廣大工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，惟有以時(shí)不我待的緊迫感轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能直面市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，破解發(fā)展的瓶頸制約。尤其應(yīng)看到，當(dāng)前行業(yè)企業(yè)走勢(shì)分化之中，也蘊(yùn)含著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、率先發(fā)展之機(jī)，各種要素資源正加速向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，有抱負(fù)、有能力的企業(yè)都應(yīng)抓住《中國(guó)制造2025》、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)、“一帶一路”戰(zhàn)略等政策機(jī)遇和市場(chǎng)機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取、加速升級(jí)，把自身發(fā)展帶上新高度，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。